Материнский (семейный) капитал

Материнский (семейный) капитал

Материнский капитал – это форма государственной поддержки российских семей, в которых после 1 января 2007 года родился  или был усыновлен второй (либо третий) ребенок или последующие дети.

В настоящее время государственная программа, гарантирующая предоставление материнского капитала, действует по 31 декабря 2021 года, но, согласно словам Президента РФ, программа, вероятнее всего, будет продлена до 2026 года.

Если право на материнский капитал возникло у семьи в связи с усыновлением ребенка, то датой, определяющей возникновение возможности получить маткапитал, является дата вступления в законную силу решения суда об усыновлении. И эта дата должна наступить позже 1 января 2007 года.  

Материнский капитал так называемый «федеральный» предоставляется только один раз. То есть мама, получившая маткапитал в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка, уже не получит эту выплату после появления у нее третьего  ребенка, и даже большего количества детей.

Но выплата материнского капитала предусмотрена еще и в ряде регионов России. В этом случае условия получения регионального материнского капитала устанавливается на уровне субъекта Российской Федерации.

Материнский капитал не облагается налогом на доходы физических лиц. 

Сертификат на получение материнского капитала выдается территориальными отделениями Пенсионного фонда России. Туда можно обратиться как напрямую, так и через многофункциональные центры предоставления госуслуг.

Срок обращения с заявлением для получения маткапитала после рождения или усыновления ребенка не ограничен. А возможности воспользоваться им зависят от того, на что будут направлены эти средства.

У кого возникает право на материнский (семейный) капитал

  • Как следует из самого названия, право на получение выплаты чаще всего возникает у женщин, родивших (усыновивших) после 1 января 2007 года второго ребенка или последующих детей. Наличие у мамы и у ребенка на момент его рождения гражданства Российской Федерации - обязательно.

  • Право на материнский капитал возникает также у женщины, родившей или усыновившей первого ребенка после 1 января 2020 года. В случае усыновления первого ребенка требуется, чтобы решение об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года.  

  • Но выплату именуют в законе не только материнским, но и семейным капиталом. Поскольку право на получение семейного капитала возникает и у мужчины – гражданина Российской Федерации, если он является  единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей, если ранее он не воспользовался данным правом.

  • А также право на получение семейного капитала возникает у мужчины, если он является единственным усыновителем первого ребенка, если решение об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года.

  • Право на материнский (семейный) капитал возникает также у мужчины, являющегося отцом или усыновителем ребенка после смерти матери, имевшей право на получение материнского капитала, или после лишения ее родительских прав. 

 

В этом случае наличие гражданства Российской Федерации не является обязательным условием для возникновения права на получение семейного капитала.

В указанной ситуации право на семейный капитал также возникает только в случае, если ранее мужчина не воспользовался  материнским (семейным) капиталом.

  • Если же оба родителя, имевшие право на получение материнского (семейного) капитала умерли или лишены родительских прав,  право на получение выплаты переходит к детям, в связи с рождением или усыновлением которых у родителей возникло право на  получение семейного капитала.

Для возникновения права на семейный капитал у детей, родители которых умерли или лишены родительских прав, необходимо, чтобы на момент смерти родителей или лишения их родительских прав дети еще  не достигли совершеннолетия. Право на материнский (семейный) капитал в случае смерти родителей перейдет также к детям, которые уже достигли совершеннолетия, но еще обучаются по очной форме обучения в образовательной организации – до ее окончания, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

Право на семейный капитал, которое перешло к детям от умерших родителей, или родителей, которые лишены родительских прав, может возникнуть у детей до совершеннолетия, или после совершеннолетия, но до окончания очного обучения.

А вот распорядиться  самостоятельно семейным капиталом  дети смогут только после совершеннолетия. Или ранее – только если они будут признаны дееспособными до достижения ими возраста 18 лет.

До совершеннолетия детей распорядиться средствами семейного капитала в их интересах смогут опекуны или усыновители – с разрешения органов опеки и попечительства.

Способы использования средств материнского капитала зависят от того, сколько времени прошло после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

До истечения трех лет после рождения или усыновления ребенка маткапитал можно направить:

  • на оплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу, полученному по договору, заключенному с организацией, в том числе с кредитной организацией;

  • на оплату основного долга и процентов по кредиту (займу) на приобретение или строительство жилья, при этом договор займа или кредитный договор должны быть заключены с организацией. Этот пункт и предыдущий означают, что погасить материнским капиталом задолженность перед физическим лицом не получится. То есть взять в долг у родственника и погасить долг материнским капиталом - нельзя.

  • на оплату образовательных услуг в организациях дошкольного образования;

  • на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей-инвалидов;

  • на получение ежемесячной выплаты в случаях, когда если средний доход на каждого члена семьи не более чем в два раза превышает размер прожиточного минимума, который устанавливается в каждом регионе для трудоспособного населения. 

Какой размер прожиточного минимума для трудоспособного населения установлен в вашем регионе,  можно в управлениях социальной защиты населения в регионе, где проживает владелец сертификата на получение материнского капитала. 

Если доход, приходящийся на каждого члена семьи, превышает размер прожиточного минимума для трудоспособного населения не больше, чем в два раза, то семья имеет право на ежемесячную выплату из средств материнского капитала. 

Семья получает право на такую выплату в случае, если первый или второй ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, а получатель материнского капитала и ребенок имеют гражданство Российской Федерации.

По истечении трех лет после рождения или усыновления ребенка средства материнского капитала могут быть направлены на: 

  • оплату образования детей в любой образовательной организации, находящейся на территории Российской Федерации и имеющей право на оказание образовательных услуг. Начиная обучение, ребенок, чье образование оплачивается материнским капиталом, не должен быть старше 25 лет.

  • формирование накопительной части пенсии мамы. Также средства материнского капитала могут быть полностью или частично включены в состав пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление или в негосударственный пенсионный фонд. 

  •  улучшение жилищных условий семьи.

 

Важно помнить, что направить маткапитал на погашение жилищного займа или ипотечного кредита, а также на уплату первоначального взноса при покупке жилья - можно и до истечения трех лет. 

А потратить средства маткапитала непосредственно на покупку жилья без привлечения заемных или кредитных средств, а также непосредственно на строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома можно только по истечении трех лет  после рождения или усыновления ребенка – того, в связи с рождением или усыновлением которого у семьи возникло право на получение материнского капитала. 

Средства материнского капитала нельзя направить на улучшение жилищных условий, если приобретаемый дом, квартира или комната признаны подлежащими сносу или реконструкции, а также, если эти жилые помещения признаны непригодными для проживания.

Признать помещение непригодными для проживания, подлежащим сносу или реконструкции, может в установленном порядке орган местного самоуправления соответствующим актом. Также специальная комиссия из администрации муниципального образования может признать помещение непригодным для проживания – при решении вопроса о возможности предоставить маткапитал на приобретение жилого помещения.

У получателя материнского капитала в этом случае есть право обжаловать такой отказ в суде и доказывать его незаконность при наличии оснований.

Вопросы улучшения жилищных условий с использованием материнского капитала мы подробно рассмотрим в других статьях на нашем сайте.